為進一步深化“放管服”改革,加快推進政府職能轉變,積極推進“四個一批”改革舉措在徐匯落地,助推經(jīng)濟創(chuàng)新轉型發(fā)展,現(xiàn)就推進企業(yè)注冊許可便利化、優(yōu)化區(qū)域營商環(huán)境提出如下措施:

一、證照核發(fā)全面提速

1.新設企業(yè)次日發(fā)照。對申請材料齊全、符合法定形式的新設企業(yè),收件后次日發(fā)照 。

2.許可審批時限減半。對申請材料齊全、符合法定形式的許可事項,做到審批發(fā)證時限比法定時限減少一半。

二、推進網(wǎng)上辦事進程

3.加快電子化進程。加快推進“互聯(lián)網(wǎng)+政務服務”,從2018年1月1日起,實現(xiàn)市場監(jiān)管領域全部32個行政審批備案事項100%網(wǎng)上預審,其中名稱預先核準登記、廣告發(fā)布登記、特種設備使用登記等22個行政審批事項可“網(wǎng)上辦不見面”,企業(yè)注冊登記、食品生產(chǎn)經(jīng)營許可、藥品零售許可等10個行政審批事項做到“窗口辦跑一次”。

三、優(yōu)化延伸窗口服務

4.積極推進“一窗通辦”。加強業(yè)務整合和流程優(yōu)化,至2018年3月底,市場監(jiān)管領域全部32個行政審批事項納入行政服務中心“綜合窗口”,實現(xiàn)“一個窗口受理,一站式審批”。

5.向功能區(qū)開放執(zhí)照代辦業(yè)務。向各個功能區(qū)開放新設企業(yè)注冊登記材料預審、營業(yè)執(zhí)照發(fā)放業(yè)務,鼓勵其為企業(yè)提供全程網(wǎng)上代辦服務。

6.開通城市綜合體綠色通道。組建以資深業(yè)務骨干為成員的專業(yè)服務團隊,開通城市綜合體注冊許可綠色通道,提供“提前介入、上門培訓、集中輔導、批量審批、快速發(fā)照(證)”服務。

7.創(chuàng)新窗口服務機制。對相關法律條文并無明文規(guī)定的新情況、新問題,窗口人員不允許“Say No”, 由區(qū)局會同相關部門建立疑難問題會商制度,為企業(yè)提供解決路徑。

四、著力降低準入門檻

8.深化企業(yè)名稱登記改革。推行企業(yè)名稱網(wǎng)上自主申報,推廣可選用名稱庫,優(yōu)化申請核審流程,提高企業(yè)名稱登記效率。

9.放寬企業(yè)住所登記條件。允許律師事務所將其辦公場所作為企業(yè)住所進行登記。

10.優(yōu)化企業(yè)經(jīng)營范圍登記方式。支持新興行業(yè)按照《上海市新興行業(yè)分類指導目錄(2017版)》,在經(jīng)營范圍中使用體現(xiàn)其行業(yè)和服務特點的規(guī)范表述。鼓勵企業(yè)通過經(jīng)營范圍數(shù)據(jù)庫,自主選擇經(jīng)營范圍。

11.  簡化股權激勵登記流程。貫徹落實《上海市促進科研成果轉化條例》,簡化創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新企業(yè)股權激勵注冊登記流程,健全科技成果轉化標準化機制,推動科技成果轉移轉化。

12.自主選擇成立日期。允許新設企業(yè)在法定核準期限內,自主選擇成立日期。